If you do not find what you're looking for, you can use more accurate words.
في 30 مارس 1855، أقامت مقاطعة كانساس الانتخابات لأول مجلس تشريعي إقليمي لها، وكان سيقرر إذا كانت المنطقة ستسمح بالرق. توافد مؤيدو العبودية من ميزوري إلى الإقليم للتصويت، وكانت النتيجة في انتخاب 37 مندوب مؤيد للعبودية من أصل 39 مقعدًا. أبطل حاكم الإقليم أندرو ريدر النتائج في خمس دوائر انتخابية بعد وصول المزاعم عن الغش في التصويت، وعُقدت انتخابات خاصة في 22 مايو لانتخاب بدائل. أسفرت الانتخابات الجديدة عن انتخاب ثمانية مندوبين آخرين مناهضين للرق، ولكن ظل أفضلية مؤيدي العبودية قائمة بواقع 29-10.
أرسل الكونغرس لجنة خاصة من ثلاثة أعضاء إلى إقليم كانساس في عام 1856، خلص تقريرهم إلى أنه إذا اقتصر الانتخاب على "المستوطنين الفعليين" لتم انتخاب هيئة تشريعية حرة. وذكر التقرير أيضًا أن المجلس التشريعي "تم تشكيله بشكل غير قانوني، ولا يملك أي سلطة لتمرير قوانين سارية". ومع ذلك، انعقد المجلس التشريعي المؤيد للرق في العاصمة الإقليمية التي تم إنشاؤها حديثًا في باوني في 2 يوليو 1855، وألغى نتائج الانتخابات الخاصة واعتمد نتائج الانتخابات الأصلية.
اجتمع السكان من مناهضي العبودية في أغسطس لرفض القوانين المؤيدة للرق التي أقرتها "الهيئة التشريعية المزيفة"، انتخبوا مندوبين خاصين بهم إلى هيئة تشريعية منفصلة مقرها في توبيكا، والتي عارضت الحكومة المؤيدة للرق العاملة في ليكومبتون، وصاغوا أول دستور إقليمي، وهو دستور توبيكا. تم انتخاب حاكم إقليمي تشارلز روبنسون، وهو مواطن من ولاية ماساتشوستس ووكيل لشركة نيو إنغلاند لمساعدة الهجرة. رفضت الحكومة الفيدرالية بإدارة الرئيس فرانكلين بيرس الاعتراف بهيئة الولاية الحرة. أعلن بيرس في رسالة إلى الكونغرس في 24 يناير 1856، أن حكومة توبيكا متمردة ضد المسؤولين الإقليميين.