books arab labor organization

النشأة

في 12 يناير عام 1965م، وافق المؤتمر الأول لوزراء العمل والشؤون الاجتماعية العرب، الذي عقد في بغداد، على الميثاق العربي للعمل، وعلى مشروع دستور منظمة العمل العربية بإنشاء منظمة العمل العربية كمنظمة متخصصة في شؤون العمل والعمال، كما وافق مجلس جامعة الدول العربية في دور انعقاده الثالث والأربعين بموجب قراره رقم 2102 بتاريخ 21 يناير عام 1965م على الميثاق العربي للعمل ودستور منظمة العمل العربية.

في 8 يناير عام 1970، أصدر المؤتمر الخامس لوزراء العمل العرب، الذي عقد في القاهرة، قراراً بإعلان قيام منظمة العمل العربية بعد اكتمال العدد اللازم من تصديقات الدول الأعضاء على الميثاق العربي للعمل ودستور المنظمة، وجاء قرار إعلان قيام المنظمة استجابةً للتوجه القومي متطلعاً لتحقيق الوحدة في مختلف المجالات وباشرت العمل بتاريخ 15 سبتمبر عام 1972م.

العضوية

تضم منظمة العمل العربية في عضويتها جميع الدول العربية، وتنفرد – دون سائر المنظمات العربية المتخصصة – بتطبيق نظام التمثيل الثلاثي الذي يقوم على أساس اشتراك الحكومات وأصحاب الأعمال والعمال في كل نشاطات المنظمة وأجهزتها الدستورية والنظامية، إيماناً بأهمية تكاتف أطـراف الإنتاج في الوطن العربي، كضرورة ودعامة أساسية للوحدة العربية، واعترافاً بأن التعاون في ميدان العمل هو أفضل ضمان لحقوق الإنسان العربي في حياة حرة كريمة، أساسها العدالة الاجتماعية، وسبيلها التعاون الفعال لتطوير المجتمع العربي وتنميته على أسس متينة وسليمة

الأهداف

لمنظمة العمل العربية عدة أهداف منها:

• أولاً / تنسيق الجهود في ميدان العمل والعمال على المستويين العربي والدولي
• ثانياً / تنمية وصيانة الحقوق والحريات النقابية
• ثالثاً / تقديم المعونة الفنية في ميادين العمل إلى أطراف الإنتاج الثلاثة في الدول الأعضاء
• رابعاً / تطوير تشريعات العمل في الدول الأعضاء والعمل على توحيدها
• خامساً / تحسين ظروف وشروط العمل في الدول الأعضاء بما يحقق :
  1. تأمين وسائل السلامة والصحة المهنية وضمان بيئة عمل ملائمة
  2. توسيع قاعدة التأمينات الاجتماعية لتشمل الفئات العمالية في مختلف الأنشطة الاقتصادية وشمول كافة فروع التأمينات للوصول إلى الضمان الاجتماعي الشامل
  3. توفير الخدمات الاجتماعية للعمال وتحسين مستواها
  4. تقنين الحد الأدنى للأجور وضمان أجر للعامل يتناسب مع المتغيرات الاقتصادية والاجتماعية
  5. تنمية علاقات العمل
  6. توفير الحماية اللازمة للمرأة العاملة والأحداث
• سادساً / تنمية الموارد البشرية العربية للاستفادة من طاقاتها الكاملة في التنمية الاقتصادية والاجتماعية، وذلك من خلال:
  1. تخطيط القوى العاملة
  2. تطوير الاستخدام ومكافحة البطالة بجميع أشكالها
  3. تهيئة فرص العمل للمرأة بما يتناسب وقدراتها وظروفها
  4. تيسير تنقل القوى العاملة العربية داخل الوطن العربي، ومساواتها بالعمال الوطنيين في الحقوق والواجبات، والعمل على إحلالها محل الأيدي العاملة الأجنبية
  5. الاهتمام بأوضاع العمال العرب المهاجرين، والدفاع عن حقوقهم، والحفاظ على هويتهم الثقافية وانتمائهم القومي، والعمل على تحفيزهم للعودة إلى الوطن العربي للمساهمة في التنمية والبناء

• سابعاً / تنمية القوى العاملة العربية ورفع كفاءتها الإنتاجية وذلك عن طريق :
  1. تطوير إدارات العمل، ودعم أجهزة منظمات العمال وأصحاب الأعمال
  2. توسيع قاعدة التدريب المهني، وتطوير أساليبه وبرامجه
  3. نشر الثقافة العمالية المستمدة من خصائص المجتمع العربي
  4. التأهيل المهني للمعاقين، وكفالة فرص العمل المناسبة لهم
• ثامناً / إعداد دليل، ووضع أسس التصنيف والتوصيف المهني
• تاسعاً / تعريب مصطلحات العمل والتدريب المهني

الإنجازات

للمنظمة عدة إنجازات منها:

تشريعات العمل

• النهوض بتشريعات العمل والضمان الاجتماعى من خلال إصدار 19 اتفاقية عمل عربية و9 توصيات، بلغ حجم التصديق عليها 122 تصديقا حتى الآن.
• إصدار موسوعة تشريعات العمل العربية، وموسوعة التأمينات الاجتماعية في الدول العربية، وموسوعة الصحة والسلامة المهنية.

الإستراتيجيات

• إصدار الإستراتيجية العربية للتأمينات الاجتماعية - 1999.
• إصدار الإستراتيجية العربية لتنمية القوى العاملة والتشغيل - 2003.
• إصدار الإستراتيجية العربية للإعلام والإتصال في مجال التنمية الاقتصادية والاجتماعية وقضايا العمل - 2003.
• إصدار الإستراتيجية العربية للحد من عمل الأطفال - 2010.
• إصدار الإستراتيجية العربية للتدريب والتعليم التقني والمهني - 2010.

إصدار الإعلانات

• إعلان تيسير تنقل الأيدى العاملة بين الدول العربية.
• إصدار دليل التصنيف المهنى في الدول العربية.

نشر المعلومات

• إنشاء مركز للتوثيق والمعلومات ليكون نواة لبنك معلومات أسواق العمل العربية.

إعداد القادة

• إعداد المئات من القيادات النقابية العمالية المدربة والمزودة بالعلم والمعرفة من خلال دورات مستمرة في الثقافة العمالية.

الأنشطة

• عقد آلاف الندوات والحلقات النقاشية والدورات التدريبية على المستويين القومي والقُطري في مختلف قضايا العمل وبمشاركة ممثلى أطراف الإنتاج الثلاثة لتعزيز الحوار الاجتماعى والتفاهم المشترك.
• عقد ثلاث مؤتمرات حول بيئة العمل لتأكيد الاهتمام بالصحة والسلامة المهنية داخل أماكن العمل.
• تطوير إدارات العمل والنهوض بوسائل وأساليب التفتيش العمالي ومكاتب التشغيل في الدول العربية.
• إعداد المدربين المهنيين ورفع كفاءتهم من خلال مركز متخصص معني بذلك تابع للمنظمة.
• إصدار مئات الدراسات في مختلف قضايا العمل وآثار الخصخصة والعولمة على أسواق العمل العربية.

الهيئات الدستورية

• المؤتمر العام - السلطة العليا في المنظمة
• مجلس الإدارة - صاحب الصلاحية الأولى في المنظمة بعد المؤتمر العام
• مكتب العمل العربي - السكرتارية الدائمة للمنظمة

اللجان الدستورية

• لجنة الخبراء القانونيين - نظام العمل

مهمتها دراسة جميع التشريعات والتقارير التي تلتزم الدول الأعضاء بتقديمها حول تطبيق اتفاقيات وتوصيات العمل العربية

• لجنة الحريات النقابية - نظام العمل

تعمل على تنمية وصيانة الحقوق والحريات النقابية في الوطن العربي

• لجنة شئون عمل المرأة - نظام العمل

تختص بتنمية عمل المرأة وحمايتها وتنشيط مشاركتها في المجالات الاقتصادية والاجتماعية على الصعيدين القومي والقطري

• هيئة الرقابة المالية - نظام العمل

تختص بمراجعة حسابات المنظمة ومراقبتها والتأكد من الإجراءات المالية

الشركاء التنفيذيون

على مدار العقود الخمس الأخيرة تسعى منظمة العمل العربية من خلال إداراتها المتعاقبة على تفعيل التعاون مع العديد من المنظمات العربية والإقليمية والدولية ذات الأهداف المشتركة من خلال إبرام المزيد من بروتوكولات التعاون ومذكرات التفاهم حيث تبحث المنظمة من خلال خطتها السنوية تنفيذ العديد من أنشطتها وبرامجها بالتعاون مع هذه الجهات، كما تتطلع المنظمة إلى إبرام المزيد من هذه الإتفاقيات والبرامج الثنائية مع الجهات الدولية الأخرى التي لم يسبق لها التعاون معها.