books قائمة العواصم الوطنية السابقة

إنتقال العواصم والوظائف الإدارية

إن انتقال العواصم، من مدينة إلى أخرى، يؤدي نقل الوظائف الإدارية تبعا لها، (وغالبا ما يتم بناء مدينة جديدة، خصيصا لهذا الغرض)، وتنقل العاصمة عادة لأحد الأسباب التالية:

• الاكتظاظ السكاني المفرط.
• الهيمنة العالية للعاصمة على باقي مدن البلاد.
• لتسوية النزاع بين المدن التي تملك مؤهلات متساوية للحصول على مركز العاصمة.
• أو بسبب التهديد العسكري المباشر للعاصمة.
• لسوء موقعها الجغرافي والجيوسياسي.
• من اجل التخفيف من التقاليد القديمة للإدارة العامة.
• أو لتنمية المناطق التي تنقل إليها العاصمة.

لماذا تنقل الدول عواصمها إلى مدن أخرى

لا تعتبر عملية بناء العواصم من الصفر، شيئاً جديداً، إذ بنيت العديد من عواصم المدن لسبب معين، مثل واشنطن عاصمة الولايات المتحدة الأمريكية، وبرازيليا عاصمة البرازيل، وأوتوا عاصمة كندا.

ويتضمن هذا التغيير، الكثير من المزايا، والقليل من المخاطر، بدءاً من اختيار موقع محدد في كل بلد، مما يرسل رسالة توحي بالتوازن والحيادية، إذ قال دافيد غوردون، بروفيسور في التخطيط بجامعة كوينز، خلال مقابلة هاتفية مع CNN إن العاصمة "عادة ما تكون حل وسط".

الشرق الأوسط ونقل العواصم

شهدت دول عدة في الشرق الأوسط حالات أو احتمالات خاصة بنقل مقرات العواصم التقليدية إلى مراكز بديلة لها في مناطق أخرى، على نحو ما تعكسه أوضاع العواصم في اليمن، وجنوب السودان، والسودان، ومصر، وإيران، لأسباب سياسية، واعتبارات إدارية، ومبررات اقتصادية، وأوضاع بيئية.

وعلى الرغم من أن هذا الوضع ليس جديدا سواء في الإقليم، أو في مناطق جغرافية أخرى، إلا أنه قد تزايد بعد حراك الربيع العربي، والأوضاع الذي ورثته، ويظل نجاح هذه التجارب مرهوناً بأوضاع كل حالة على حدة.

بدأت دول عديدة في الإقليم، في اتخاذ خطوات إجرائية لنقل عواصمها التقليدية إلى مدن رئيسية أخرى، كما ظهرت نقاشات جادة داخل بعض الدول الأخرى حول ضرورة اتخاذ قرارات مماثلة في هذا السياق،. لكن الملاحظ هنا، هو أن هذه الخطوات والنقاشات التي أثارتها اتسمت بما يلي:

• بأن النقل المحتمل لبعض العواصم، سوف يكون بشكل دائم، على غرار نقل عاصمة جنوب السودان من مدينة جوبا، إلى مدينة "رامشيل"، في ولاية البحيرات.
• فيما سيكون البعض الآخر مؤقتا، لحين تبلور ظروف معينة، تتيح العودة من جديد إلى العاصمة التقليدية، وهو ما يبدو جليا في الحالة اليمنية، حيث تحولت مدينة عدن إلى عاصمة مؤقتة، لحين إنهاء التمرد الذي تقوده حركة الحوثيين، وقوات الرئيس السابق علي عبد الله صالح، والذي يسيطر علي العاصمة صنعاء في انتهاك واضح لقرار مجلس الأمن رقم 2216.

أمثلة تاريخية لبعض الدول

• نقلت روسيا عاصمتها، من سانت بطرسبورغ إلى موسكو، حيث تأسست سانت بطرسبرغ على يد بطرس الأكبر عام 1703، وكانت عاصمة للبلاد من 1712 إلى 1918.
• خططت البرازيل، لبناء عاصمة أكثر توسطا في البلاد، لتعويض ريو دي جانيرو منذ الخمسينات. وافتتحت بعض بناياتها التي صممها المهندس المعماري أوسكار نيميير عام 1960.
• تعد أستانا أحدث أحدث العواصم، وهي مدينة صممت لهذا الغرض، وأصبحت عاصمة كازاخستان عام 1997، بدلا من ألماتي، التي تبقى عاصمة إقتصادية، وأكبر مدن البلاد.
• أنجزت مخططات عاصمة تنزانيا الجديدة، دودوما في منتصف الثمانينات على يد المهندس المعماري الأمريكي، جيمس روسنت، ولكن الانتقال إلى العاصمة الجديدة لم يحدث، مثلما كان متوقعا، إذ أن البرلمان يجتمع في جلساته في دودوما، بينما أغلب الوزراء والسفارات الأجنبية بقيت في العاصمة القديمة دار السلام.
• تعد أبيجان عاصمة ساحل العاج الاقتصادية وأكبر مدنها، ولكن زعيم الاستقلال فليكس هوفويت بواني، قرر في الستينات بناء عاصمة جديدة، في مكان ولادته، فأصبحت ياموسوكرو عاصمة البلاد عام 1983.

أفريقيا

آسيا

أوروبا

أوقيانوسيا

أمريكا الشمالية

أمريكا الجنوبية