books recruitment process
If you do not find what you're looking for, you can use more accurate words.
عملية التوظيف (Info)
تتم عملية توظيف عاملات المنازل الأجنبيات في لبنان عن طريق نظام الكفالة. يجب على العامل تلقي دعوة قبل الحصول على تصريح عمل لدخول البلاد. تأتي الدعوة من خلال وكالة توظيف إما عن طريق استخدام خدمات نظرائهم في بلد العامل أو مباشرة من الوكالة نفسها وأحيانًا بناءً على طلب صاحب عمل فردي. أولاً تصدر وزارة العمل تصريح عمل أولي للعمال المنزليين المهاجرين. في عام 2010 أصدرت وزارة العمل تقريبًا 118.000 تصريح عمل للعمال المنزليين المهاجرين. بعد ذلك تصدر وزارة الداخلية تأشيرات الدخول من خلال الإدارة العامة للأمن العام. ثم تقوم الإدارة العامة للأمن العام بتفويض الدخول القانوني للعمال المنزليين المهاجرين وترتيب إذن العمل والإقامة عند وصولهم إلى البلاد. أخيرًا يوجد اسم الكفيل على تأشيرة دخول العامل المنزلي المهاجر وتصريح الإقامة والعمل. التأشيرة مدتها ثلاثة أشهر ويتم تضمين اسم الكفيل في جواز السفر. عندما تصل العاملات المنزليات الوافدات إلى المطار يخضعن لإجراءات هجرة تشمل تسليم جوازات سفرهم إلى الأمن العام اللبناني من أجل معالجة الأوراق بينما تنتظر العاملات المنزليات المهاجرات أن يتم جمعها من قبل كفيلهم. بعد ذلك يقوم الكفيل بإحضار العامل المنزلي المهاجر إلى وكالة محلية لإجراء فحص طبي أساسي.
لا توجد معايير واضحة تضعها الحكومة من حيث المتطلبات اللازمة لإصدار ترخيص وكالة. من أجل فتح وكالة توظيف يجب على الوكيل تقديم ضمان غير مدفوع بقيمة 33.500 دولار في بنك الإسكان الحكومي. هناك حوالي 310 وكيل مرخص في لبنان. من بين هذا العدد يعمل 44 عاملاً كوكلاء حقيقيين لديهم مكتب وفريق عمل بينما الوكلاء الباقون يحملون تراخيص ولا يركزون على الحصول على العمال المنزليين المهاجرين ووضعهم في وظائف ولكن بيع حصصهم إلى الوكالات النشطة.
من أجل توظيف عاملات المنازل الوافدات تتعاون وكالات التوظيف اللبنانية مع وكالات في البلدان المرسلة للمهاجرين. يُطلب من عاملات المنازل المهاجرات دفع رسوم للوكيل المحلي في بلدهن الأم وعادةً ما يكون هناك مبلغ كبير من المال يتسبب في تكبدهن لدين كبير. بمجرد اكتمال دفع الرسوم تقوم الوكالة بترتيب عملية السفر. صاحب العمل ملزم بمقابلة العامل المهاجر عند بوابة المطار حيث يقوم حارس الأمن العام الذي يحمل جواز سفر الموظف بتسليمه مباشرة إلى صاحب العمل. يجب إجراء الفحص الطبي والتقرير الناتج قبل إصدار تصريح العمل ويجب أن يدفع صاحب العمل التأمين خلال ثلاثة أشهر. يتم وضع عقد موحد قياسي لصالح صاحب العمل أكثر من العامل المهاجر.
الجانب القانوني
تستثني المادة 7 من قانون العمل اللبناني صراحة العمال المنزليين من الحماية العمالية القياسية الممنوحة للفئات الأخرى من الموظفين. حُرم العاملون في المنازل من الحق في حرية تكوين الجمعيات وحُرموا من العضوية في النقابة بموجب المادة 92 من قانون العمل مضيفين أنه ليس لديهم أي ضمانات قانونية تقريبًا تجعلهم عرضة للإساءة والاستغلال. إن القرار الذي اتخذه اللبنانيون بمنع عاملات المنازل من تشكيل نقابتهن الخاصة أو كونهن عضوًا في إحدى النقابات يعد انتهاكًا للعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية (ICCPR) الذي صدق عليه لبنان عام 1972 ودخل حيز التنفيذ عام 1976. تنص المادة 22 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية على أنه "لكل شخص الحق في حرية تكوين الجمعيات مع الآخرين بما في ذلك الحق في تشكيل النقابات والانضمام إليها لحماية مصالحهم".
العقد الموحد القياسي هو عقد بين صاحب العمل والعاملة المنزلية المهاجرة . تم إعداده من قبل وزارة العمل وهو المصدر الرئيسي لحقوق العمال. الحق في مكان نظيف وخاص للاسترخاء في أوقات فراغهم. أيضا الحق في ملابس نظيفة وملائمة والغذاء الكافي (المادة 8). الحق في الرعاية الطبية عند الحاجة بما في ذلك العناية بالأسنان والعين والتي يجب أن يتحمل صاحب العمل تكاليفها. العمال مشمولون بالتأمين الصحي في حالة الطوارئ (المادة 9). الحق في العمل لمدة عشر ساعات متتالية كل يوم مع فترات راحة قصيرة متكررة وثمان ساعات متواصلة من الراحة في الليل (المادة 11) الحق في فترة راحة أسبوعية مدتها 24 ساعة وتحديد أي يوم في الأسبوع يتم مناقشته بين العامل وصاحب العمل (المادة 12). يتكون حق الإجازة السنوية من 6 أيام كما يجب مناقشة التواريخ بين صاحب العمل والعامل (المادة 12). الحق في الحصول على تذكرة ذهاب وعودة في نهاية العقد (المادة 13). الحق في مكالمة هاتفية واحدة كل شهر على نفقة صاحب العمل (المادة 14). الحق في إجازة مرضية عندما يكون هناك تقرير طبي نصف شهر مدفوع الأجر ونصف شهر مع أجر نصف (المادة 15). لا يوجد نص في العقد على أي مساعدة قانونية مجانية للعاملات في المنازل.
على الرغم من الحقوق المذكورة في العقد الرسمي ولكن في الممارسة العملية كانت الحقوق غير فعالة. في حالة النزاعات غالباً ما يتم تسوية المسائل خارج المحكمة ليس فقط في حالة عدم دفع الرواتب ولكن أيضًا في حالة الإساءات الجسدية. بموجب نظام الكفالة قد يتم احتجاز الخادمة إدارياً في حالة فرارها من منزل صاحب العمل. وهذا بدوره يضع صاحب العمل في وضع أفضل عند التفاوض على حقوق العامل. نتيجة لذلك غالبًا ما تتخلى عاملات المنازل عن التهم الموجهة إلى صاحب العمل أو حتى تمتنع عن رفع دعوى أمام المحكمة.
نظام الكفالة
يشتمل نظام الكفالة على كفيل يتحمل المسؤولية القانونية عن عاملات المنازل الوافدات خلال فترة العقد مما يجعل العامل يعتمد على الكفيل. نظام الكفالة ليس ملزماً قانونياً في لبنان لأن المجندين لا يستطيعون العمل كراع. بدلاً من ذلك يتكون النظام من عدد من اللوائح الإدارية والممارسات العرفية والمتطلبات القانونية التي تربط العامل بالتوظيف بشكل مؤقت. [1]بمجرد الوصول إلى لبنان يتم تعيين عاملة منزلية مهاجرة لصاحب العمل. لا يجوز للعامل تغيير صاحب العمل أو كسر شروط العقد ما لم يوقع صاحب العمل على تنازل رسمى. يجب أن يتم ذلك قبل أن يصدر كاتب العدل والسلطات اللبنانية بيانًا رسميًا. يصبح عقد العامل غير قانوني إذا غادر دون موافقة الكفيل والإفراج الرسمي من السلطات. تقول منظمة هيومن رايتس ووتش إن نظام الكفالة في لبنان يعرض العمال لخطر الاستغلال والإيذاء بينما قالت المنظمة الدولية المناهضة للعبودية إن النظام هو أحد الأسباب الرئيسية لضعف العمال المهاجرين. نظام الكفالة يعني أن كفيل العامل المنزلي المهاجر مسؤول قانونًا عن المهاجر ثم تنتقل مسؤولية الدولة عن "مراقبة الأجانب" إلى صاحب العمل.
في أبريل / نيسان 2019 حثت منظمة العفو الدولية الحكومة اللبنانية على إنهاء نظام الكفالة الذي أدى إلى إساءة معاملة الآلاف من عاملات المنازل في لبنان.
