كتب جدول العرض

لقد كان مشروع شتوتغارت 21 مسألة مثيرة للجدل بين السياسيين والسكان المحليين منذ أن اقترحت فكرة إنشاء محطة قطارات لمسافات طويلة - تعمل تحت المحطة الحالية - في منتصف الثمانينيات.

منذ أواخر عام 2006 كانت هناك مفاوضات بين دويتشه بان والحكومة الاتحادية، وحكومة بادن فورتمبيرغ ومدينة شتوتغارت على تقاسم تكاليف المشروع، وفي 28 يونيو 2007، عقد مؤتمر رفيع المستوى بين رئيس مجلس إدارة هارتموت مهدورن، ووزير المالية بادن فورتمبيرغ غيرهارد ستراتهاوس ورئيس بلدية شتوتغارت وولفغانغ شوستر، وفي الاجتماع، لم يتوصلوا إلى اتفاق بشأن توزيع تكاليف البناء.

في 19 تموز 2007 أعلنت الحكومة الاتحادية، ولاية بادن - فورتمبيرغ ودويتشه بان أن المشروع قد تمت الموافقة عليه، ومصادر التمويل المحددة هي كالآتي:

• دويتشه بان 1,115 مليون يورو
• دولة بادن فورتمبيرغ 685 مليون يورو
• الحكومة الاتحادية 500 مليون يورو

كما نص الاتفاق على زيادة محتملة تقدر ب 2.8 مليار يورو لتصل إلى مليار يورو، ووافقت بادن فورتمبيرغ على تمويل ما يصل إلى 780 مليون يورو ووافق دويتشه بان على تمويل ما يصل إلى 220 مليون يورو، ووفقا للبيان، سيتم استثمار 2 مليار يورو أيضا في السكك الحديدية إلى أولم، حيث تبلغ الميزانية الإجمالية 4.8 مليار يورو.

بعد فترة وجيزة من إعلان اتفاقية التمويل، سرعان ما أدان المعارضون السياسيون لولفغانغ شوستر وإدانة عمدة شتوتغارت للتراجع عن الوعد الذي تم التوصل إليه خلال انتخابات رؤساء البلديات لعام 2004 وسكان شتوتغارت لتقرير مصير شتوتغارت 21 إذا بلغت التكاليف الإضافية للمشروع أكثر من 200 مليون يورو، ولدى سماع الوعد في ذلك الوقت، سحب مرشح حزب الخضر الألماني بوريس بالمر ترشيحه لاقتراع الجولة الثانية، وأوصى بأن يدعم مؤيديه شوستر بدلا من ذلك.

وفي أكتوبر 2007، بدأ تقديم عريضة ومظاهرات عامة برعاية أفراد من القطاع الخاص بدعم من حزب الخضر الألماني ومجموعة متنوعة من منظمات بيئية والمواطنين، وكان الهدف هو جمع 20 الف توقيع، وبالتالي إجبار السياسيين على تناول المسألة في استفتاء محلي، وقد اكتسب الالتماس 67 الف توقيع، ولكن بدأت الخلافات السياسية حول ما إذا كان يمكن البت في هذه المسألة من خلال استفتاء محلي في المقام الأول، وادعى خبراء قانونيون أنه نظرا لأن المشروع لا يمول إلا من خزائن شتوتغارت، فليس هناك خيار لمدينة شتوتغارت سوى اتخاذ القرار النهائي.

وفي 11 أكتوبر 2008، ظهر حوالي 4000 مواطن من شتوتغارت ضد هدم الجناح الشمالي في هوبتباهنهوف، كانت هناك مظاهرات أسبوعية مساء يوم الاثنين، وفي 1 أكتوبر 2010، وقع أكبر احتجاج حتى الآن مع ما يقدر ب 100 الف شخص شاركوا في المظاهرة ضد المشروع وتنظم الاحتجاجات، من بين أمور أخرى، وكمبادرة شعبية مع الفرع المحلي للحزب الأخضر والمنظمة البيئية بوند فور أومويلت أوند ناتورشوتز ديوتسكلاند، تقترح تجديد محطة السكك الحديدية الحالية، بما في ذلك إنشاء بعض السكك الحديدية الجديدة، ولكن مع احترام التراث الثقافي لهوبتباهنهوف والتراث الطبيعي لمتنزه سكلوسغارتن المتاخم إلا وهي حديقة باليس، القلعة القديمة لشتوتغارت، وقلعة نيو شتوتغارت من قبل نيكولاوس فريدريش فون ثوريت، هي جزء من الأرض الخضراء التي تربط المدينة الداخلية مع ضفاف نهر نيكار، خلال فترة البناء المقدرة لمدة 10 سنوات على الأقل، فإن المشروع قطع الاتصالات إلى مناطق الحديقة الأخرى في المدينة، والمعروفة باسم يو غرين بسبب شكلها على شكل حرف U.

وفي نوفمبر 2009، ذكر أعضاء المجلس الدولي للآثار والمواقع أن مبنى هوبتباهنهوف هو مبنى ذو نوعية استثنائية ينبغي الحفاظ على سلامته. ومنذ عام 2009، وقعت العديد من الاحتجاجات ضد المشروع المتنازع عليه، وفي سبتمبر 2010، أصيب مئات المتظاهرين عندما استخدمت الشرطة المياه ورذاذ الفلفل والهراوات ضد المتظاهرين.

في اليوم التالي، شارك أكثر من 50 الف شخص في أكبر مظاهرة ضد المشروع، وقبل ذلك التصعيد، أشار فري أوتو، أحد المهندسين المعماريين المسؤولين عن المشروع، إلى تقرير عام 2003 يدعو إلى وقف المشروع، قائلا إن الأرض في المنطقة غير مستقرة للغاية بالنسبة للأعمال تحت الأرض الكبيرة.

يشير بعض النقاد إلى أن تكلفة المشروع قد ترتفع إلى 18.7 مليار يورو. في 27 نوفمبر 2011 ، تم إجراء استفتاء لتقرير ما إذا كانت ولاية بادن فورتمبيرغ يجب أن توقف تمويل المشروع، وكان 58.8 في المائة من الاصوات يعارضون مثل هذا الانسحاب. في حين أن البعض يعتبر هذا الدليل دليلا على أن الأغلبية تحبذ المشروع، فإن البعض الآخر يشير إلى أن هذا قد يكون مستحقا في بعض الأحيان للادعاءات المشكوك فيها التي طرحت قبل الاستفتاء، أن عواقب الانسحاب في نهاية المطاف قد تكون بالفعل أكثر تكلفة بكثير من إنجاز المشروع؛ فضلا عن حقيقة أن الصياغة قد تكون مضللة لبعض الناخبين (كان التصويت "نعم" كان لصالح الإنقاذ من المشروع، و "لا" لصالح تنفيذه).