كتب شاهدت وشاركت

في 1 أبريل 2015، أعلن حي شيبويا في وسط طوكيو أنه سيقدم للشركاء المثليين "شهادات شراكة" خاصة التي يُقال أنها تعادل الزواج. على الرغم من أن هذه التراخيص غير معترف بها قانونيًا كشهادات زواج، إلا أنها لا تزال أداة مفيدة في الشؤون المدنية مثل حقوق زيارة المستشفيات والسكن. بدأ مكتب حي شيبويا قبول الطلبات في 28 أكتوبر 2015.

استجابة لهذا الإجراء من مكتب حي شيبويا، تم تشكيل "اللجنة الخاصة لحماية العلاقات الأسرية" للحزب الليبرالي الديمقراطي الياباني الحاكم في مارس 2015 لمناقشة هذه المسألة. صرح ضابط من وزارة العدل دُعي للتعليق أن الإجراء الذي اتخذته شيبويا قانوني لأن الشهادة الصادرة ليست شهادة زواج وأن القانون القانوني الياباني الحالي لا يحظر "شراكات" الشركاء المثليين.

في يوليو 2015، أعلن حي سيتاغايا في طوكيو أنها ستنضم إلى شيبويا في الاعتراف بشراكات المثليين منذ 5 نوفمبر من نفس العام. في 30 نوفمبر 2015، أعلنت المدينة الخاصة تاكارازوكا، وتقع في محافظة هيوغو، أنها ستصدر شهادات شراكة للشركاء المثليين تبدأ في 1 يونيو 2016. في ديسمبر 2015، أصدرت مدينة إغا في محافظة ميه إعلانًا مشابهًا مع شهادات بدأت في 1 أبريل 2016. في 22 فبراير 2016، أعلنت مدينة ناها، عاصمة محافظة أوكيناوا أنها ستبدأ إصدار شهادات شراكة للشركاء المثليين في 8 يوليو 2016، مما يجعلها أول مدينة في اليابان تعترف بالشركاء المثليين.

في أبريل 2016، بدأت منظمات حقوق المثليين حملة للاعتراف الرسمي بالشركاء المثليين في سابورو، عاصمة محافظة هوكايدو. رفعت المجموعة التماسها إلى حكومة مدينة سابورو في يونيو 2016. في ديسمبر 2016، أعلن المسؤولون أن سابورو تخطط لوضع مبادئ توجيهية بحلول مارس 2017. في مارس، أعلنت حكومة المدينة أن شهادات الشراكة ستصدر للشركاء المثليين ابتداءً من 1 يونيو 2017. في حين أن الشهادات لا تحمل أي معنى قانوني، فإن بعض شركات التأمين تستخدمها للسماح بإضافة الشركاء المثليين كمستفيدين. ووفقًا للمدينة، فقد أعرب حوالي 1,500 شخص عن آرائهم في الترحيب بالبرنامج، بينما عارضه البعض. أصبحت سابورو أول مدينة مختارة في اليابان تعترف بالشركاء المثليين.

في 14 فبراير عام 2018، أعلنت حكومة مدينة فوكوكا خططا لبدء إصدار شهادات شراكة للشركاء المثليين والشركاء المغايرين منذ 2 أبريل 2018. حذت أوساكا حذوها في 9 تموز عام 2018، و تشيبا منذ 29 يناير 2019.

بدأ حي ناكانو في طوكيو تقديم شهادات شراكة في أغسطس 2018. يمكن للشركاء الحصول على وثائق موثقة تعترف باتفاق تفويض للعلاج الطبي والرعاية التمريضية وإدارة الممتلكات وغيرها من المجالات التي يتقاسم فيها الأزواج المتزوجون المسؤولية. بدأت مدينة أويزومي، في محافظة غونما، إصدار شهادات شراكة في 1 يناير 2019.

في 1 أبريل 2019، بدأت كل من بلديات ومدن إيدوغاوا، فوتشو، هيراكاتا، كوماموتو، أوداوارا، ساكاي، سوجا، توشيما الاعتراف بالشركاء المثليين. خططت مدينة هيدا في غيفو أيضًا بالبدء في إصدار مثل هذه الشهادات في نفس اليوم، ومع ذلك، تم تأجيل ذلك إلى تاريخ غير محدد.

بدأت كل من كانوما، ميازاكي في إصدار شهادات الشراكة في 3 يونيو و 10 يونيو 2019، على التوالي، في حين بدأت كيتاكيوشو القيام بذلك في 1 يوليو 2019، وبدأت ناغاساكي القيام بذلك في 2 سبتمبر 2019،و تخطط ناراشينو (تشيبا)ناراشينو لذلك في وقت ما في عام 2020.

في يناير 2019، أعلنت حكومة محافظة إيباراكي أنها تدرس تقديم شهادات شراكة للشركاء المثليين في أبريل 2019. إذا تمت الموافقة على الاقتراح، فسيجعل ذلك إباراكي أول محافظة في اليابان تعترف بالشركاء المثليين. في مارس 2019، أعرب المحافظ كازوهيكو شيغاوا عن دعمه الشخصي لإدخال مثل هذا المخطط، في اثناء دراسة جمعية محافظة إيباراكي لتشريع بهذا المعنى. بدأت الجمعية مناقشة تدبير الشراكة هذا في يونيو 2019، مع مراجعات إيجابية. قدمت المحافظة شهادات شراكة منذ 1 يوليو 2019. بعد ثمانية أيام، أعلنت مدينة ميتو، عاصمة محافظة إيباراكي، أنها ستسمح للشركاء الذين لديهم شهادات شراكة في المحافظة بالانتقال إلى مرافق الإسكان العامة في البلدية، ابتداءً من أغسطس عام 2019.

وتجري حاليا دراسة التدابير الرامية إلى السماح بشهادات شراكة المثليين في سايتاما، وقد تم اقتراحها في العديد من المناطق، بما في ذلك العديد من أحياء طوكيو الخاصة، مثل أراكاوا، بونكيو، تشيودا، تشوأو، كاتسوشيكا، كيتا، كوتو، نيريما، سوميدا، و تايتو، وكل من مدن أباشيري، هاتشيؤوجي، هاماماتسو، هانو، إروما، كاماكورا، كاواغويه، كاوازاكي، كازو، موروياما و ساكودو.

قائمة

تقدم 23 بلدية ومقاطعة واحدة "شهادات شراكة" تضم حوالي 14% من السكان اليابانيين. في 3 مدن أخرى، لم تدخل هذه السياسات حيز التنفيذ.

المحافظات

• إيباراكي (2019)

البلديات

• شيبويا، طوكيو (2015)
• سيتاغايا، طوكيو (2015)
• إغا، ميه (2016)
• تاكارازوما، هيوغو (2016)
• ناها، أوكيناوا (2016)
• سابورو، هوكايدو (2017)
• فوكوكا، فوكوكا (2018)
• أوساكا، أوساكا (2018)
• ناكانو، طوكيو (2018)
• أويزومي، غونما (2019)
• تشيبا، تشيبا (2019)
• إيدوغاوا، طوكيو (2019)
• فوتشو، طوكيو (2019)
• هيراكاتا، أوساكا (2019)
• كوماموتو، كوماموتو (2019)
• أوداوارا، كاناغاوا (2019)
• ساكاي، أوساكا (2019)
• سوجا، أوكاياما (2019)
• توشيما، طوكيو (2019)
• يوكوسوكا، كاناغاوا (2019)
• كانوما، توتشيغي (2019)
• ميازاكي، ميازاكي (2019)
• كيتاكيوشو، فوكوكا (2019)
• ناغاساكي، ناغاساكي
• ناراشينو، تشيبا (2020)
• هيدا (سيتم تحديده)

الاحصائيات

كانت أول شريكتين حصلتا على شهادة شراكة هما كويوكي هيغاشي وهيروكو ماسوهارا في حي شيبويا في طوكيو في 5 نوفمبر 2015. وقد تم تهنئتهما شخصيًا من قبل رئيس البلدية كين هاسيبي. في نفس اليوم، بدأ حي سيتاغايا أيضًا في الاعتراف بالشراكات المثليين، ووزعت شهادات الشراكة على 7 شركاء.

بحلول أبريل 2017، تم إصدار شهادات شراكة ل17 من الشركاء المثليين في شيبويا.

بحلول أواخر نوفمبر 2018، تم الاعتراف بـ319 شراكة رسميًا؛ 81 في سيتاغايا و 69 في أوساكا و 59 في سابورو و 34 في فوكوكا و 31 في شيبويا و 25 في ناها و 14 في ناكانو و 4 في إغا و 2 في تاكارازوما، هيوغو. ويجب الملاحظة أن كل أوساكا وفوكوكا وسابورو توفر أيضًا تسجيلات الشراكة هذه للشركاء المغايرين.

بحلول أبريل 2019، تم الاعتراف بـ 426 شراكة في 20 ولاية قضائية، من بينها 150 في طوكيو (6 أحياء/مدن)، و 103 في أوساكا (3 مدن) ، و 65 في هوكايدو، و 38 في فوكوكا، و 29 في تشيبا، و 5 في ميه، و 4 في ميوجو، 3 في كاناغاوا (مدينتان)، وواحدة في أوكاياما، ولا شيء في غونما وكوماموتو.