كتب الدفاع المدني السعودي

التأسيس

بعد أن أسست حكومة المملكة العربية السعودية جهاز الشرطة الذي بدأ كمديرية للأمن العام السعودي، وثم تحولت إلى مديرية للشرطة العامة. ففي عام 1346هـ الموافق 1926م أنشئت أول فرقة إطفاء في المملكة العربية السعودية، وموقعها مكة المكرمة. وفي عام 1349هـ رأت المملكة العربية السعودية ضرورة توحيد جهاز الشرطة تحت قيادة واحدة مقرها مكة المكرمة، وقد صدرت الأوامر بهذا التوحيد في العام نفسه. وفي عام 1380هـ، الموافق 1960م سميت الرئاسة بالمديرية العامة للإطفاء وانفصلت عن الأمن العام وارتبطت بوزارة الداخلية بتاريخ 10 جمادى الأول 1406هـ ـ الموافق 20 يناير 1986م، أصدر فيما بعد مرسوم ملكي بتسمية الجهاز بالدفاع المدني، وهو من الأجهزة التي تتبع لوزارة الداخلية.

كما صدر الأمر السامي رقم 6858 في 24 ربيع الأول 1385هـ، بتغيير مسمى المديرية العامة للمطافئ (إلى المديرية العامة للدفاع المدني) بناء على اقتراح المنظمة الدولية للدفاع المدني وذلك لاعتبارات عدة أهمها:

• إنشاء جهاز يمثل نواة للدفاع المدني بالمملكة نظرا لما لديه من معدات إطفاء.
• توفير النفقات الباهظة التي تساعد على إنشاء إدارة جديدة للدفاع المدني إلى جانب المطافئ.
• الدور الهام لجهاز الدفاع المدني بصفة عامة في السلم والحروب.

وبتوسيع هذا المفهوم كان من الطبيعي أن تتعدد المهام الملقاة على هذه المديرية لتشمل مختلف أنواع الحوادث فتم اتخاذ التدابير والخطوات التنفيذية واللازمة للتهيؤ لذلك بإعادة التشكيلات الإدارية وتدعيم وحدات الدفاع المدني بالمزيد من الإمكانات المادية والبشرية وتغطية المزيد من المدن والقرى بخدمات الدفاع المدني وتوالت منذ ذلك التاريخ صور الدعم والبذل من قبل حكومة المملكة لهذا الجهاز الحيوي ليغطي بخدماته أنحاء المملكة المترامية الأطـراف بواسطة شبكة قوية من المراكز ووسائل الاتصال والطيران.

وبعد دراسة وافية وبحث عميق من لجنة الخبراء برئاسة مجلس الوزراء تم التوصل إلى صيغة نهائية لنظام الدفاع المدني الذي صدر بالمرسوم الملكي رقم (م-10) وتاريخ 10 جمادى الأول 1406هـ، والذي نشر بجريدة أم القرى في عددها رقم (3099) وتاريخ 28 جمادى الأول 1406هـ. وحددت المهام والمسؤوليات فأعيد بناء هياكله التنظيمية لتلبية متطلبات مهام وأدوار الجهاز. وقد حددت المادة الرابعة جهاز الدفاع المدني السعودي في ثلاث هيئات:

1. مجلس الدفاع المدني.
2. المديرية العامة للدفاع المدني.
3. لجان الدفاع المدني.

نظام الدفاع المدني ولوائحه

إن صدور نظام الدفاع المدني ولوائحه يعتبر من أهم انجازات المديرية العامة للدفاع المدني في عهد الملك فهد بن عبد العزيز لأن تحديد مسؤوليات ومهام كل قطاع أثناء الكوارث بما فيها المديرية العامة للدفاع المدني كان مبني على الاجتهادات الشخصية مما جعـل ولاة الأمر وعلى رأسهم خادم الحرمين الشريفين يوجهون بالأخذ بما هو جديد والعمل على تطوير هذا الجهاز.

ومن هذا المنطلق قامت المديرية العامة للدفاع المدني بعدة دراسات وزيارات لعدد من الدول الشقيقة والصديقة للاستفادة مما وصلوا إليه من تنظيمات في مجال الدفاع المدني وعلاقته مـع الجهات الأخرى.

وبعد دراسة وافية وبحث عميق من لجنة الخبراء برئاسة مجلس الوزراء تم التوصل إلى صيغة نهائية لنظام الدفاع المدني الذي صدر بالمرسوم الملكي رقـم (م/10) وتاريخ 10 جمادى الأول 1406هـ والذي نشر بجريدة أم القرى في عددها رقـم (3099) وتاريخ 28 شوال 1406هـ.

محتويات النظام

يحتوي نظام الدفاع المدني على (36) مادة شملت أمور عدة منها:

• تعريف الدفاع المدني:

الدفاع المدني هو مجموعة من الإجراءات والأعمال اللازمة لحماية السكان والممتلكات العامـة والخاصة من أخطار الحرائق والكوارث والحروب والحوادث المختلفة وإغاثة المنكوبين وتأمين سلامة المواصلات والاتصالات وسير العمل في المرافق العامة وحماية مصادر الثروة الوطنية وذلك في زمن السلم وفي حالات الحرب والطوارئ.

• مهام الدفاع المدني:

يضطلع الدفاع المدني بمهام ومسئوليات في زمن السلم وزمن الحروب والكوارث.

مهامه الأساسية وقت السلم

1. تعزيز خطط التنمية العامة للدولة بتوفير مقومات الحماية المتعددة كالصناعة والتجـارة والزراعة.
2. اتخاذ كافة الإجراءات والتدابير لمنع وقوع الحوادث والعمل على إزالة مسـبباتها مـن كافة المنشآت الصناعية والزراعية والتجارية والسكنية.
3. تنظيم حملات التوعية في مجال السلامة باستخدام كافة وسـائل الاتصـال كالكتيبات والنشرات والملصقات والأفلام والندوات والمؤتمرات والمعارض والصحافة والإذاعـة والعروض الحية.

ثانيا ً: مهمة عملياتية، وهي التدخل الفوري أثناء وقوع حوادث الحريق^[؟] والإنقاذ والإسعاف وتشمل الأمور التالية:

1. الانتقال السريع لموقع الحادث.
2. العمل على انقاذ الاشخاص.
3. تقديم الاسعافات للمصابين.
4. السيطرة على الحادث بكافة الوسائل الفنية.
5. إعداد تقارير فنية عن الحوادث المختلفة لمعرفة مسبباتها واتخاذ الخطوات الكفيلة للوقاية من مثيلاتها مستقبلا ً.

ثالثا ً: مهمة تخطيطية وذلك باتخاذ الأمور التالية:

1. إعداد الخطط وتنفيذ الأعمال بالتنسيق مع القطاعات ذات العلاقة.
2. إعداد وتهيئة غرفة عمليات الطوارئ.
3. إنشاء المخابي.
4. إعداد وتهيئة وتدريب المتطوعين.
5. عمل التجارب والتطبيقات لاختبار كفاءة الأداء.

مهامه الأساسية وقت الحروب والكوارث

وتتلخص فيما يلي:

1. تنظيم وسائل الإنذار من الأخطار والغارات الجوية.
2. تقييد الإضاءة وتنفيذ خطط الإخلاء والإيواء.
3. مباشرة مكافحة الحرائق والإنقاذ والإسعاف في المناطق المنكوبة.
4. تحديد مناطق التلوث بالإشعاعات وإبعاد الناس عنها.
5. التنسيق مع الجهات ذات العلاقة لتأمين سلامة المواصلات وسير العمل فـي المرافق العامة وكذلك إزالة آثار الدمار الناجم عن الحرب.
6. إعادة الحياة الطبيعية للمناطق المنكوبة.

هذا وينجز الدفاع المدني مهامه المذكورة وذلك بالتعاون مع كافة الجهات المسؤولة والقطاعات ذات العلاقة في سائر أرجاء المملكة وفق خطط توضع مسبقا ً لمواجهة حالات الحروب والكوارث ومن تلك الجهات المساندة للدفاع المدني:

1. وزارة العمل والشؤون الاجتماعية.
2. وزارة الزراعة والمياه.
3. وزارة التجارة.
4. وزارة التعليم العالي.
5. وزارة التعليم.
6. وزارة النقل.
7. وزارة الشؤون البلدية والقروية.
8. وزارة الصناعة والكهرباء.
9. وزارة البترول والثروة المعدنية.
10. وزارة الصحة.
11. الرئاسة العامة لتعليم البنات.
12. الرئاسة العامة لرعاية الشباب.
13. الشركة السعودية للاتصالات.
14. المؤسسة العامة للتعليم الفني والتدريب المهني.

لوائح الدفاع المدني

تعتبر اللوائح ذات أهمية بالغة فهي تفسر كيفية تنفيذ مواد النظام والقرارات الصادرة من مجلس الدفاع المدني حيال الوصول إلى هدف الدفاع المدني في حماية السكان والممتلكات العامة والخاصة وإغاثة المنكوبين في حال السلم والحرب أو الكوارث الطبيعية الصناعية ومـن تلك اللوائح على سبيل المثال لا الحصر

لوائح صادرة

1. لائحة شروط السلامة ومكافحة الحريق والإنذار بمحطات بيع وتوزيع المحروقات.
2. لائحة شروط السلامة الواجب توفرها في مستودعات الأخشاب.
3. لائحة شروط السلامة الواجب توافرها في المناجر.
4. لائحة قواعد السلامة الواجب اتباعها في مواقع الإنشاءات.
5. لائحة شروط السلامة ووسائل الإطفاء والمراقبة والإنذار في المنشآت.
6. لائحة شروط السلامة وسبل الحماية الواجب توفرها في مستودعات التخزين.
7. لائحة مسئوليات المختص بأعمال السلامة والأمن الصناعي في الوزارات والمصالح.
8. لائحة اشتراطات السلامة وسبل الحماية الواجب توفرها في المباني السكنية.
9. لائحة اشتراطات السلامة وسبل الحماية الواجب توفرها في محلات الأنشطة التجارية.
10. لائحة شروط السلامة الواجب توفرها في محلات بيـع وتخزين اسطوانات الغاز.
11. لائحة اشتراطات السلامة الواجب توفرها في ملاعب الأطفال بالحدائق العامة.
12. لائحة شروط السلامة الواجب توفرها في ورش إصلاح السيارات والآليات.
13. لائحة شروط السلامة وسبل الحماية الواجب توفرها في المخابز.
14. لائحة شروط السلامة والوقاية ومكافحة الحريق بمحطات الوقود.

لوائح تحت الإجراء

1. لائحة شروط السلامة الواجب توافرها في المباني العالية.
2. لائحة متطلبات السلامة في المستشفيات.
3. لائحة المغاسل البخارية.
4. لائحة السلامة في المكتبات العامة.
5. لائحة المخالفات والغرامات المالية للأنشطة التي صدرت لها لوائح.
6. لائحة من تقتضي المصلحة استدعائهم في حالات الطوارئ.
7. لائحة المصاعد الكهربائية.
8. لائحة التفتيش والضبط والتحقيق.
9. اللائحة التنظيمية لخيام الحفلات.

لوائح قيد الدراسة والمناقشة

1. لائحة الأنشطة المقلقة للراحة أوالخطرة أوالمضرة بالصحة أوالبيئة.
2. لائحة السلامة ومكافحة الحريق بالصيدليات.
3. تعليمات مواد البناء والتشطيبات لمستودعات تخزين المواد الكيميائية.
4. تعليمات السلامة لأعمال ورش الذهب.
5. تعليمات السلامة لاستخدام اسطوانات الغاز بالمنطقة المركزية بالمدينة المنورة.
6. تعليمات السلامة بالمولدات الاحتياطية في المباني العالية.
7. اشتراطات السلامة الواجب توافرها للرافعات الخاصة بتنظيف الواجهات الزجاجية في العمائر المتعددة الأدوار.
8. شروط ومتطلبات السلامة في مستودعات تخزين الذخيرة والمتفجرات.
9. متطلبات السلامة في مستودعات الأدوية البيطرية.
10. متطلبات السلامة الخاصة بلوحات النيون الدعائية.
11. تعليمات السلامة في المسابح .
12. شروط السلامة وسبل الحماية الواجب توافرها في وسائل النقل البري.
13. اشتراطات وتعليمات الخاصة ببرادات المياه في الأماكن العامة.

جهاز الدفاع المدني

يتكون الدفاع المدني من عدة أجهزة ذات مهام واختصاصات محددة وهي:

• مجلس الدفاع المدني.
• المديرية العامة للدفاع المدني.
• المتطوعون.

مجلس الدفاع المدني

يتكون مجلس الدفاع المدني من وزير الداخلية رئيساً، ونائب وزير الداخلية نائباً وعدد من الأعضاء يمثلون الجهات ذات العلاقة بأعمال الدفاع المدني يعينون بقرار من مجلس الوزراء بناءً على ترشيح وزير الداخلية رئيس مجلس الدفاع المدني.

وقد صدر قرار مجلس الوزراء رقم (9)، في تاريخ 16 محرم^[؟] 1387هـ، بالموافقة على اقتراح إنشاء مجلس الدفاع المدني. و صدر نِظام الدفاع المدني بقرار مجلس الوزراء رقم (25) في تاريخ 23 محرم^[؟] 1406هـ. ثم تم إعادة تشكيل مجلس الدفاع المدني بموجب قرار مجلس الوزراء رقم (116)، وتاريخ 19 ربيع الثاني 1433هـ. اختصاصات مجلس الدفاع المدني على النحو التالي:

لجان الدفاع المدني

اقتضى نظام الدفاع المدني أن تكون هناك لجان موزعة على المدن والقرى في أنحاء المملكة تكون في تشكيلها وطبيعة عملها ومهامها ومسؤولياتها صورة مماثلة لما هو موجود في المدن الكبرى.

تتكون لجان الدفاع المدني المحلية على مستوى المناطق:

- اللجنة العامة لأعمال الدفاع المدني

ترتبط تنظيمياً برئيس المجلس و تشكيل اللجنة العامة لأعمال الدفاع المدني على النحو الآتي:

- لجنة التعاملات الإلكترونية

معهد الدفاع المدني

تأسس معهد الدفاع المدني بموجب القرار الوزاري رقم 1764/ 94 وتاريخ 19 ربيع الأول 1394هـ، ويرتبط بالإدارة العامة للتدريب، ويهدف إلى إعداد الكوادر البشرية وتأهيلها وتدريبها للقيام بأعمال الدفاع المدني في حماية الأرواح والممتلكات في أوقات السلم والحرب، وتنمية معارف ومهارات منسوبي الدفاع المدني والأجهزة الحكومية والجهات الخارجية الأخرى العامة والخاصة وصقل خبراتهم لتمكينهم من القيام بالأعمال الموكلة إليهم من خلال الدورات والندوات والحلقات التي يعقدها.

البرامج التدريبية

يتم تصميم البرامج التدريبية في معهد الدفاع المدني وفق متطلبات العمل الميداني لأعمال المديرية العامة للدفاع المدني، ومن خلال الاحتياج التدريبي الذي يقرر من الإدارة العامة للتدريب في المعهد باستخدام الوسائل النظرية والوسائل العملية الميدانية. وتنقسم البرامج التعليمية المنفذة بالمعهد إلى:

أولاً - البرامج التأهيلية:

تهدف البرامج التأهيلية إلى إكساب المتدرب المعارف والمهارات الأساسية التي تمكنه من فهم مهام وأعمال الدفاع المدني والمشاركة في تنفيذها، ومنها برنامج تأهيل الضباط حديثي التخرج أو المعينين حديثاً بالقطاع.

ثانيا - البرامج التأسيسية:

وتهدف هذه البرامج إلى تزويد منسوبي الدفاع المدني بالعلوم التأسيسية في مجال العمل الذي يمارسونه كبداية للتأهيل التخصصي في نفس المجال، مثل: دورة الإطفاء والإنقاذ التأسيسية ودورة السلامة والحماية المدنية التأسيسية ودورة أعمال الدفاع المدني المساندة التأسيسية ودورة الإشارة التأسيسية.

ثالثاً - البرامج المتخصصة:

تهدف البرامج المتخصصة إلى تكريس المفاهيم النظرية والعملية بشكل مركز في المجالات ذات الصبغة التخصصية.

رابعاً – البرامج المتقدمة:

وتهدف إلى تزويد المتدرب بالمعارف والمهارات التي تمكنه من إعداد الخطط التنفيذية لأعمال الدفاع المدني والإشراف على تنفيذها.

خامسا - البرامج التدريبية

يتم تنفيذ البرامج التدريبية بمعهد الدفاع المدني من خلال الأنشطة المنهجية المتمثلة في المحاضرات النظرية في القاعات الدراسية المجهزة بمساعدات التعليم السمعية والبصرية للجانب النظري، أما الجانب العملي فيتم تنفيذه بالتدريب التطبيقي على كافة المعدات والآليات المستخدمة في أعمال الدفاع المدني.

التخطيط والتطوير

• الهدف:

إعداد الخطط لجهاز الدفاع المدني وإعداد كافة التنظيمات الهيكلية والصلاحيات الإدارية لكافـة أقسام وفروع المديرية وكذلك إعداد وتحليل البيانات لإحصائية واعداد خطط الصرف ومشروع الميزانية لتحقيق أهداف ومهام ومسؤوليات الجهاز طبقا ً لما ورد في نظام الدفاع المدني ولوائحه ومتابعة تنفيذ الخطط والتنظيمات العامة بعد اعتمادها من المدير العام ومعاونة أقسام المديريـة في إعداد خططها التفصيلية .

• الإنجازات:

أ- في مجال التطوير الإداري:

في عام 1346هـ: تم تشكيل أول فرقة إطفاء في المملكة العربية السعودية انفاذا للأمر السامي الصادر في 1 محرم 1346هـ، بشأن نظام دائرة البلدية في مكة المكرمة واشتمل على إحداث فرقة إطفاء ضمن جهاز البلدية.

في عام 1387هـ: تم تشكيل أول مجلس للدفاع المدني وذلك بناءا على قرار مجلس الـوزراء رقـم 9 وتـاريخ 16 محرم^[؟] 1387هـ.

في عام 1406هـ: بناءا ً على قرار مجلس الوزراء رقم 25 وتاريخ 23 محرم 1406هـ، صدر مرسوم ملكي برقم م/10 وتاريخ 10 جمادى الأول 1406هـ يقضي بما يلي:

• الموافقة على نظام الدفاع المدني الجديد.
• اعادة تشكيل مجلس الدفاع المدني.

وقد روعي عند وضع نظام الدفاع المدني مدى ما توصل إليه القطاع من تطور فـي النـواحي التنظيمية والإدارية فجاء النظام الجديد مواكبا للمستجدات التي حدثت سواء داخل جهاز الـدفاع المدني أو خارجه. كما روعي فيه أيضا ً جسامة المسئولية الملقاة على عاتق هذا الجهاز.

في عام 1410هـ:أعيد تشكيل الدفاع المدني وذلك استجابة لبعض المستجدات الإدارية والتنظيمية التـي طـرأت على هذا الجهاز.

في عام 1414هـ: وتمشيا ً مع الأمر الملكي الصادر بموجبه نظام المناطق رقم (أ) وتاريخ 27 شعبان 1412هـ فقد تم إعادة التنظيم الإداري للمديرية العامة للدفاع المدني والذي قسمت فيه مـديريات الـدفاع المدني بالمناطق إلى عدد (13) مديرية مرتبطة بالمديرية العامة للدفاع المدني بالريـاض ثـم يرتبط بالمديريات في المناطق إدارات للمحافظات من مختلف الفئات بلغ عددها حتى إع داد هذا الكتاب (75) إدارة في كافة محافظات المملكة.

ويرتبط بتلك الإدارات في المحافظات وحدات في أمهات المدن الرئيسية في المناطق وتـرتبط باقسام داخل المدينة مراكز دفاع مدني خارج المدن في المراكز الإدارية والتـي بلـغ عـددها (438) مركزا ً وفرقة حتى إعداد هذا الكتاب.

اصدرت إدارة التنظيم بالمديرية العامة للدفاع المدني جميع مهام الجهات الإدارية المختلفة وفق تسلسل المسئولية وأصبح جميع مديري الإدارات يعملون وفـق مهـام وصـلاحيات مكتوبـة وواضحة لأداء العمل الموكل إليهم كما أن إدارة التنظيم حاليا ً تعمل على وضع اللمسات الأخيرة للوصف الوظيفي لكل وظيفة من الوظائف التي تقوم بالعمل في تخصصـات الـدفاع المـدني للأفراد والذي نتوقع أن يحدد لكل شخص مهمته بدقة ويوضح شروط شغل الوظيفة والمهارات المطلوبة لأداء العمل.

ب- خدمات الدفاع المدني: تعتبر خدمات الدفاع المدني من الخدمات الهامة والضرورية ل كل مواطن فهي بمثابـة صـمام الأمان والدرع الواقي الذي يحمي أرواح وممتلكات المواطنين والمقيمين من أخطـار حـوادث الحريق والإنقاذ ومن أخطار الكوارث والحروب ولهذا فإنها مطلب تسعى حكومة هـذه الـبلاد الرشيدة إلى توفره للمواطن أينما كانت إقامته في المدينة أو القرية أو ا لهجـرة . ولقـد سـعت المديرية العامة للدفاع المدني وحسب توجيهات ولاة الأمر إلى وضع خطط خمسـية لتلبية احتياج المواطنين من خدمات الدفاع المدني والعمل على التوسع في نشر خدمات الـدفاع المدني لتغطية كافة مناطق المملكة ومنذ عام 1402هـ وفي هذا العهد الميمون ع هد تولي خادم الحرمين الشريفين مقاليد الحكم فقد توسعت المديرية العامة للدفاع المدني في تطوير خدماتها فقد تم إنشاء الخدمات التالية خلال العشرون سنة الماضية:

مديريات الدفاع المدني بالمناطق:

لقد كان بداية الدفاع المدني كإدارة في مديرية الأمن العامة وقد تطور ح تى تم فصله من مديرية الأمن العام في عام 1385هـ وجعله مديرية عامة للدفاع المدني يكون ارتباطها بمقـام وزارة الداخلية وذلك لأهمية ما يقوم به هذا القطاع من خدمات مهمة للمواطنين والمقيمين فـي هـذه السعودية وكانت تتبع هذه المديرية أربعة قيادات فقط في كل من من اطق الريـاض ومكـة المكرمة والشرقية وعسير وفي عام 1414هـ تم تغيير مسمى هذه القيادات إلى مديريات للدفاع المدني بالمناطق وكذلك تم إحداث عدد (9) مديريات للدفاع المدني في بقية منـاطق المملكـة لتصبح عددها (13) مديرية للدفاع المدني.

إدارات الدفاع المدني:

كانت عدد إد ارات الدفاع المدني بالمناطق قبل عام 1402هـ (11) إدارة فقط وتنفيذا لتوجيهات ولاة الأمر في المملكة بالعمل على ما فيه تطوير أعمال هذا الجهاز فقد تم إحـداث عدد (64) إدارة للدفاع المدني في جميع المدن الرئيسية والمحافظات بالمناطق ليصبح عدد هذه الإدارات (75) إدارة تقوم بمهام الأعمال الإدارية والعمل على تطوير الأداء الميداني للمراكـز والوحدات التابعة لها والعمل على تذليل الصعوبات التي تعيق الأعمال الميدانية ووضع الخطط اللازمة لتلك المراكز والوحدات لتطوير أدائها وزيادة فعالياتها واستكمال نقص تشكيلاتها.

اقسام الدفاع المدني:

إن فكرة إنشاء الأقسام لكي تكون مساندة لأعمال الإدارات في المدن الرئيسـية الكبيـرة التـي تتواجد بها أعداد كبيرة من الوحدات مع العلم أن هذه الأقسام تحتوي كذلك على وحدات الإطفاء والإنفاذ لأعمال المساندة وكان عدد هذه الأقسام قبل عام 1402هـ (10) أقسام وتم إحداث عدد (23) قسما ً أي ما يزيد عن الضعف ليصبح عدد هذه الأقسام (33) قسما ً في المـدن الرئيسـة (الرياض – العاصمة المقدسة – جدة – الطائف – المدينة المنورة – الدمام – الأحساء^[؟]).

مراكز الدفاع المدني:

تعتبر مراكز الدفاع المدني هي الجهات التنفيذية والتي لها احتكاك مباشـر بـالجمهور والتـي تعكس ما وصل إليه الدفاع المدني من تطور وقد كان عدد هذه المراكز قبل عـام 1402هـ (28) مركزا ً فقط ومنذ ذلك الحين تم إحداث عدد (155) مركزا للدفاع المدني فـي المراكـز الإدارية التابعة للمحافظات بالمناطق ليصبح عدد هذه المراكز في وقتن ا الحالي (183) مركـزا ً ولا زالت المديرية العامة للدفاع المدني تعمل جاهدة إلى نشر هذه المراكز في جميع المراكـز الإدارية وفقا لما يتم تأمينه من إمكانات بشرية وآلية في الميزانيات السنوية للمديريـة العامـة للدفاع المدني.

وحدات الدفاع المدني:

كان عدد وحدات الدفاع المدني قبل عام 1402هـ (102) وحدة حتى وصلت الآن إلى (152) وحدة في جميع مدن ومحافظات المملكة وذلك تلبية للاحتياجات المتزايدة لخدمات الدفاع المدني داخل المدن والمحافظات والقرى والهجر وتتكون هذه الوحدات من وحدات للإطفـاء والإنقـاذ والإسعاف والسلالم والكمامات وتب اشر الحوادث في الموقع المحدد لكل وحدة حيث تقسم المدينة إلى عدة مواقع تتولى هذه الوحدات مسئولياتها داخل الموقع المحدد لها وهو نتاج طبيعـي لمـا تشهده مدن ومحافظات وقرى وهجر المملكة من نمو متسارع في جميع المجالات.

قوات الطوارئ الخاصة:

إن من مهام قوات الطوارئ ا لخاصة مباشرة الحوادث في حالة الكوارث والحـوادث الكبيـرة المتطورة وقد تم تجهيز هذه القوات بأحدث الأجهزة وتم تدريب أفرادها على أعمال الحـوادث الكبيرة والمتطورة والتي تتطلب مواجهة خاصة ومن مهامها في حالات الحرب إخلاء المواقـع المستهدفة وتأمين المواقع الآمنة لإيوا ء المواطنين بها ويبلغ عـدد هـذه القـوات (5) قـوات للطوارئ بالمناطق تتبع قيادة قوات الطوارئ الخاصة للدفاع المدني.

التدريب

الهدف:

تلبية الاحتياجات التدريبية لأقسام المديرية العامة وكافة فروعها بالمناط ق مـن خـلال تأهيل وإعداد منسوبيها من الضباط والإفراد والموظفين المدنيين في مجالات العمل الميداني والفني والإداري والمالي والتنظيمي وتحقيق السياسات العامة للتدريب في كافة أعمال الدفاع المدني طبقا ً لما ورد في نظام الدفاع المدني ولوائحه.

الانجازات:

وفيما يلي أهم إنجازات الإدارة العامة للتدريب خلال هذه الفترة:

• في عام 1402هـ تم افتتاح ستة مرا كز في كل من المناطق التالية (الرياض – حائل – الشرقية – مكة المكرمة – عسير – المدينة المنورة ).
• في عام 1419هـ تم إحداث 4 مراكز للتدريب في كل من المناطق التالية (نجران – الجوف – القصيم – تبوك ) ليصبح عدد مراكز تدريب الدفاع المدني 10 مراكز للتدريب.
• تم التنسيق بين المديرية العامة للدفاع المـدني وبـين كـل مـن وزارة التعليم علـى إدخـال مبادئ عن السلامة والدفاع المدني في مناهج التعليم العام (بنين وبنات) وقد تحقق ذلك.
• تم تطوير المناهج الدراسية المقرر ة لمعهد الدفاع المدني ولدورات مراكز التدريب فـي خطة تستهدف الارتقاء بمستوى العملية التدريبية على أيدي نخبة مـن أبنـاء الجهـاز المؤهلين في مختلف التخصصات العلمية.
• خلال هذه الفترة تم ابتعاث مئات من الضباط وضباط الصف للدراسة في مختلـف الجامعات والكليات داخل المملكة وخارجها في العلوم والتخصصات ذات الصلة بمهام وتدابير الدفاع المدني وقد حصلوا على شهادات الدكتوراة أو الماجستير والبكالوريوس والدبلوم والدورات التخصصية الأخرى.
• تم توظيف واستقطاب ثلاثمائة وخمسـة وسـبعون ضـابط جـامعي مـن مختلـف التخصصات.
• تم تخريج ستا وعشرين دورة من معهد الدفاع المدني بالرياض بلغ مجمـوع طلابها (حوالي أربعة آلاف) طالب يمثلون حاليا رافدا أساسيا وهاما للقوى العاملة في القطاع.
• عقد الدورات المختلفة من تأهيلية وتخصصية في مختلف تخصصات الدفاع المدني للعاملين في القطاع من ضباط وضباط صف وموظفين والتنسيق مع ال جهات والمراكز والمعاهد التدريبية لابتعاث آلاف من منسوبي القطاع للتدريب فيها . كما تـم تدريب وتأهيل الآلاف من منسوبي القطاعات الحكومية والأهلية في مجالات السلامة والحماية المدنية.

الرياضة

1. حقق الدفاع المدني المركز الأول وكاس سمو سيدي وزير الداخلية العام فـي بطولـة الأمير نايف في جميع الألعاب عام 1410هـ.
2. حقق منتخب الدفاع المدني لاختراق الضاحية المركز الأول وكأس سمو سيدي وزيـر الداخلية على مستوى قطاعات قوى الأمن الداخلي لعام 1410هـ.
3. حقق منتخب الدفاع المدني المركز الثاني في بطولـة الأميـر نـايف علـى مسـتوى القطاعات في جميع الألعاب لعام 1414هـ.
4. حقق منتخب الدفاع المدني بطولة السداسيات والمركز الأول والتي نظمتها جامعة الملك سعود على مستوى الأندية والهيئات الحكومية لعام 1417هـ.
5. حقق منتخب الدفاع المدني لاختراق الضاحية المركز الأول لبطولة المملكـة للهيئـات والتي أقيمت يوم الاثنين الموافق 4 شعبان 1419 هـ.
6. حقق الدفاع المدني لكرة القدم المركز الأول وذلك في بطولة السداسيات التـي نظمهـا الاتحاد الرياضي السعودي لقوى الأمن الداخلي خلال الفترة من 15 رمضان 1419هـ.
7. حقق منتخب الدفاع المدني للرماية المركز الأول في بطولة الهيئات لجميـع الأسـلحة والتي أقيمت على ميد ان الرماية بمدينة تدريب الأمن العام على المسـتوى المبتـدئين 1419-1420هـ.
8. قامت إدارة الشؤون الرياضية وبجهود ذاتية بالعمل على إنشاء منشأة رياضية مكونـة من ملعب كرة قدم (مزروع) ومدرجات ومنصة رئيسية وصالة رياضية لجميع الألعاب وجاري العمل الآن على إنشاء مسبح نصف أولمبي مغطى بمواصفات عالية جدا ً.
9. تقوم إدارة الشؤون الرياضية بالتنسيق مع الاتحاد السعودي لقوى الأمن الداخلي بعمـل دورات مختلفة وذلك في الإدارة والتنظيم في المجال الرياضي وكذلك التربيـة البدنيـة الأساسية وألعاب الدفاع عن النفس وجميع هذه الدورات تقام على ملاعب وق اعات معهد إعداد القادة بالرياض.
10. حقق منتخب الدفاع المدني المركز الأول على كـأس وزيـر الداخليـة لاختراق الضاحية لعام 1421هـ كما حقق منتخب الدفاع المدني لكرة القدم المركـز الثاني في تلك البطولة.
11. حقق منتخب الدفاع المدني المركز الأول في سـباق المـارثون الـذي نظمـه مستشفى قوى الأمن الداخلي بمناسبة اليوم العالمي لمكافحة التدخين لعام 1421هـ.
12. تقوم إدارة الشؤون الرياضية بتدريب منسوبي المديرية العامة للـدفاع المـدني والملتحقين بالدورات في السباحة والغطس والتي يتم عقدها سـنويا ً بمركـز التـدريب بالرياض وكذلك عقد دورات التربية البدنية بإدارة الشؤون الإدارية بالشفاء.
13. تقوم إدارة الشؤون الرياضية بإقامة نشاطات رياضية مختلفة في بعض الألعاب الفردية والجماعية وذلك لمسنوبي القطاعات وابنائهم في السباحة ورفع الأثقال ورفـع معدل اللياقة البدنية والتايكوندو والجودو.
14. تقوم إدارة الشؤون الإدارية ب التنسيق مع الاتحادات الرياضية التابعة للرئاسـة العامة لرعاية الشباب ومعهد إعداد القادة بإلحـاق أي مـدرب أو إداري أو رياضـي ممارس لاي من الألعاب الفردية أو الجماعية بدورات تدريبية وإدارية تعقد لديهم.
15. المشاركة في بطولة العالم بسيدني للأطباق باستراليا للرماية فـي الفتـرة مـن 10-26 ذو الحجة 1420هـ.

مركز الدراسات والبحوث

أن الهدف من إنشاء مركز الدراسات والبحوث هو عمل الدراسات والبحوث اللازمـة لتطـوير أعمال الجهاز وآلياته لتكون ملائمة للعمل حسب طبيعة المنطقة وذلك بالتنسيق مع الجهات ذات العلاقة. وقد قام مر كز الدراسات والبحوث في الدفاع المدني بجهود كبيرة في مجال تحديث وتطوير الآليات وفيما يلي أهم إنجازات المركز:

• تم إعداد المواصفات الفنية لجميع الآليات التي تم تأمينها للدفاع المدني وكـان آخرهـا المواصفات الخاصة لعدد (460) سيارة (إطفاء – إنقاذ – سلالم – سنوركل ) والتـي أمنت مباشرة على طريق أربع شركات عالمية متخصصة في هذا المجال.
• قام المركز بتطوير أداء وآليات الدفاع المدني وذلك بتركيب مضخة وقاذف لاستخدامها كسيارة إطفاء إلى جانب المهمة الرئيسية وهي نقل المياه.
• قام المركز بتشكيل فريق بحث علمي خاص بالأبحاث الميدانية يع مل خلال مواسم الحج فقط بغرض رفع مستوى الأداء الميداني لفرق الدفاع المدني بالمشاعر المقدسة، حيـث قدم خلال العشر سنوات الماضية العديد من البحوث الميدانية والتي كان لها الأثر فـي تطوير خدمات الدفاع المدني وبعض القطاعات الأمنية الأخرى وذلك من خلال عناصر متخصصة ومؤهلة.

بيان ببعض من الدراسات والبحوث المعدة من قبل منسوبي الجهاز:

الشؤون الإدارية والمالية

تطوير الآليات والمعدات

القدرة على مواجهة الأخطار الناجمة عن الكوارث مهما كان حجمها صغيرا أم كبيرا طبيعيـة كانت أ م صناعية كل ذلك يعتمد في الدرجة الأولى على ما يتوفر لدى رجال الدفاع المدني وبين ايديهم من قدرات وإمكانيات آلية مجهزة فنيا ً عاليا ً وفي حالة تشغيلية جيدة تمكنهم مـن تأديـة مهامهم على الوجه المطلوب. وعندما نستعرض هذه الإمكانيات الآلية التي ساهمت في تطوير خدمات الدفاع المـدني علـى مدى الأعوام الماضية، يتضح لنا الجهود المبذولة من قبل حكومة خادم الحرمين الشريفين فـي توفيرها وتأمينها والاستفادة من كل ما هو جديد في هذا المجال والحرص على تلبية الاحتياجات اللازمة لأعمال الدفاع المدني من آليات ومعدات في جميع أنحاء المملكة.

وفيما يلي نورد مراحل توريد عربات الإطفاء والإنقاذ منذ ما يزيد عن عشرين عاما ً:

• قبل عام 1402هـ قامت المديرية العامة للدفاع المدني بتوريد عـدد (1037) عربـة إطفاء أمريكية الصنع مجهزة بمضخات إطفاء وذات مواصفات تتلاءم مع طبيعة المهام الإطفائية. • في عام 1403هـ تم توريد عدد (210) عربة إطفاء وهي عربات ذات تقنيات جيدة، نمساوية الصنع مجهزة بتجهيزات فنية متطورة ولا زالت في الخدمة حتى اليوم.

• في عام 1407هـ ظهرت الحاجة إلى وجود عربات إطفاء صغيرة قادرة على التدخل السريع في الأماكن الضيقة فقامت المديرية العامة بت وريد عدد (10) عربة إطفاء وهي إيطالية الصنع وثبت قدرتها على تحقيق الأغراض التي أمنت مـن أجلها. ولا زالت في الخدمة حتى اليوم.
• في عام 1409هـ تم توريد (25) عربة مخصصة لعمليات الإنقاذ نمساوية الصـنع مجهزة بتجهيزات فنية متطورة.
• في عام 1410هـ اكتمل تو ريد عدد (600) عربة إطفاء عن طريق إحدى المؤسسات الوطنية وتتميز هذه العربات عن غيرها سعتها لأكبر كمية من المياه فهي من نوع وايت لا تقل سعته عن (4000) جالون مجهزة بمضخة إطفاء وثبت كفاءتها عمليا ً وأغلب فرق الإطفاء تعتمد عليها بشكل أساسي في تنفيذ عمليات الإطفاء.
• في عام 1419هـ صدرت الموافقة على توريد أسطول من المعدات والآليات المدني بلغ مجموعها (460) آلية من بيرس وأمير جنسي ون الأمريكية وشركة بـاي الإيطالية وكانت هذه الآليات على النحو التالي:

• شركة بيرس:

إطفاء صناعية.

إطفاء كبيرة.

سيارة سلالم.

• شركة امير جينسي ون:

سيارة السنوركل.

• شركة باي الإيطالية:

إطفاء صغيرة.

إنقاذ صغيرة.

واكتمل توريد هذه العربات وأدخلت الخدمة في جميع أنحاء المملكة لتواكب التطور العمرانـي والصناعي الذي وصلت إليه المملكة العربية السعودية.

• وفي نفس العام تم توريد عدد (60) عربة إطفاء من نوع (وايت) لفعاليتها عملياتيا ً من إحدى المؤسسات الوطنية.
• في عام 1422هـ تم توقيع عقد توريد (365) سيارة مجهزة من عدة جهات وعدد من الأجهزة والمعدات الفنية التخصصية.
• لقد خصص لأعمال الدفاع المدني في مواسم الحج ما يقارب من (200) عربة ومعـدة وجهاز يتم تخزينها في م ستودعات قريبة من مكة المكرمة وتهيئتها وتجهيزهـا سنويا ً لهذا الغرض، بالإضافة إلى اعتبارها مخزون لإسناد مديريات الدفاع المدني بالمنـاطق في الحالات الطارئة.
• إضافة إلى ما سبق قامت المديرية العامة للدفاع المدني خلال الأعوام السـابقة بتوريـد عربات متنوعة عن طريق الش ركات والمؤسسات الوطنية لتلبية الاحتياجـات الإدارية مثل النقل والخدمات ودوريات السلامة والدراجات النارية وكذلك المعدات الفنية والتجهيزات المحمولة أو المقطورة ساعدت جميعها في تقديم الإسناد الإداري والفني في ميادين العمل.

الآليات والتجهيزات الفنية

1. رافعة 50 طناَ
2. سنوركل 28
3. سيارة إطفاء صغيرة باي
4. سيارة التدخل في حوادث انهيارات المباني والزلازل
5. غرفة عمليات متنقلة
6. وحدة إنارة على عجل
7. سلالم 30 متراً
8. سيارات التدخل في الحوادث الصناعية والمواد الخطرة
9. سيارة إطفاء كبيرة بيرس
10. سيارة إنقاذ صغيرة باي
11. غراف شيول1
12. غراف شيول2
13. قارب إنقاذ مطاطي
14. وحدة تكسير للإنقاذ
15. سلالم 52 متراَ
16. سيارة إطفاء الحرائق الصناعية
17. سيارة إطفاء وإنقاذ مزدوجة
18. سيارة دفع الهواء وطرد الدخان
19. وايت بقاذف ومضخة عادي ومطور

الشؤون الفنية

التشغيل والصيانة

• الهدف:

تحقيق أفضل مستويات التشغيل والصيانة في جميع مراحلها للآليات والمعدات والأجهزة الفنيـة والتجهيزات الإدارية في جهاز الدفاع المدني لكافة مناطق المملكة.

الانجازات:

• نشر خدمات الصيانة التشغيلية والوقائية والإصلاحية في جميع مناطق المملكـة لكافـة الآليات والمعدات والأجهزة العاملة بفروع الدفاع المدني من خـلال العمـل بسياسـة خطوط الصيانة التي تساعد على وجود خدمات الصيانة قريبا ً من مواقع خدمة العربات باستمرار.
• استكمال إحداث شعب الصيانة في جميع مناطق المملكة بنسبة (100%).
• دعم وإسناد أقسام الصيانة لتغطي خدماتها نسبة (56%) من محافظات المملكـة ممـا ساعدها على تنفيذ مهامها على الوجه المطلوب.
• تحقيق أعلى درجة من الاكتفاء الذاتي في أعمال الصيانة والإصلاح عن طريـق ورش الدفاع المدني والحد من تنفيذ الإصلاحات في الورش التجارية.
• اختيار عدد من الضباط والموظفين وتعيينهم في مجالالـت العمـل التـي تتفـق مـع تخصصاتهم وغيرها ويعمل حاليا ً بالإدارة عدد (7) ضباط مهندسين وعدد (30) ضابط في المجالات الأخرى . والتعيين على الوظائف الشاغرة ليصبح عدد العـاملين (542) في الوقت الحاضر.
• في عام 1418هـ تم تعميم شبكة الحاسب الآلى على جميع ورش الصيانة للاسـتفادة منها في مجال أعمال الصيانة.
• الرقي بمستوى أعمال الصيانة لتواكب التقدم النوعي والكمي في الآليـات والمعـدات بالدفاع المدني وذلك من خلال إدخال تقنيات متقدمة في أجهـزة الفحـص والم عـايرة وتشخيص الأعطال.
• على مدى العشر سنوات الماضية تم تدريب وتأهيل ما لا يقل عن (400) متدرب فـي مجال أعمال الصيانة منهم (121) متدربا ً تلقوا تدريبهم خارج المملكة لـدى مصـانع عربات الإطفاء المؤمنة حديثا ً.
• تنفيذ سياسات توريد وتخزين وصرف قطع الغيار طبقا ً لمعدلات ا لاستهلاك والاحتيـاج الفعلي.

الشؤون الهندسية والمشاريع

الهدف:

دراسة وتحديد المشاريع الإنشائية التي تحتاجها المديرية العامة للدفاع المدني وفروعها والتـي تتلاءم مع طبيعة أعمال جهاز الدفاع المدني والعمل على توفيرها في كافة مناطق المملكة وتنفيذ خطط إحلال المباني الحكومية محل المباني المستأجرة مع متابعة صلاحيتها والمحافظة عليهـا بصفة مستمرة.

الإنجازات:

لقد حققت هذه الإدارة انجازات كبيرة ساهمت في توفير مباني حكومية منتشرة في جميع أنحاء المملكة سواء من حيث تصميم وتنفيذ المباني أو استئجارها للوفاء بمتطلبات المراكز والوحدات في هذا المجال وفيمـا يلي استعراض لأهم تلك المنجزات.

الاتصالات السلكية واللاسلكية

الهدف:

تأمين الاتصالات السلكية واللاسلكية ونظم الإنذار في حالة الحرب والكوارث للمديرية العامـة للدفاع المدني وكافة الأجهزة والفروع التابعة لها وايجاد وسائل الاتصال المناسبة لأعمال الدفاع المدني التي تربط مسرح العمليات بالمراكز والفر ق وربط المديريات بالأجهزة الحكوميـة ذات العلاقة من خلال اختيار أفضل الأجهزة وأكثرها ملائمة لاحتياجات وطبيعـة العمـل بالـدفاع المدني وكذلك العمل على استمرار صيانتها وضمان حسن استخدامها.

الانجازات:

على مدى عشرين عاما ً حققت الإدارة العامة للاتصالات إنجازات وفيما يلي أهم الإنجازات:

• بحلول عام 1403هـ قامت هذه الإدارة بتأسيس شـبكات اتصـال لا سـلكية بكامـل تجهيزاتها من غرف عمليات وأبراج وأجهزة يدوية وأخرى مركبـة علـى عربات،

ومحطات، وشواحن ساعدت هذه الأنظمة في توفير خدمات الاتصال ليس على نطـاق كل منطقة فسحب بل ساعدت على إمكانية الاتصال على المدى البعيد بين فروع الدفاع المدني بالمملكة من خلال أنظمة الاتصال بعيد المدى، ويمكن القـول أن الاحصـائية التقريبية لهذه التجهيزات بمختلف أنواعها تصل إلى ما يقـارب مـن (6000) وحـدة جميعها تقنيات مساعدة وبشكل رئيسي على الاتصال بـين عناصـر التنظـيم ميـدانيا ً بالإضافة على الإنجازات التي تحققت في مجال الاتصال السلكي بالتنسيق مـع وزارة البرق والبريد والهاتف من خطوط هاتفية وساخنة وخدمات الفاكس والتلكس والنداء الآلي تصل إلى ما يقارب من (3000) خط متنوع الأغراض والاستخدامات.

• ومن الإنجازات التي تحققت في مجال الاتصال للمديرية العامة للدفاع المدني باعتبارها إحدى القطاعات الأمنية التي تسهم في خدمة ضيوف الرحمن، ففي عام 1421هـ تـم تأسيس شبكة إتصال لاسلكي وشبكة بث تلفزيوني مباشر وشبكة اتصـالا ت لا سـلكية بسعة (247) خط هاتفي متنوع بالإضافة إلى تجهيز غرفة عمليات المشاعر.

شؤون العمليات

الحماية المدنية

لقد أجمعت معظم التشريعات بالدول التي تأخذ بهذه التسمية على أن الحماية المدنية هي: حماية ونجدة الإنسان والممتلكات في كل الظروف، في أثناء الحروب والاضطرابات والنكبات.

وتعرف وفق مهامها وأهدافها في المملكة بأنها: الوقاية من الأخطار الطبيعية والصناعية والحربية والتخفيف من نتائجها، وتوحيد الجهود لمواجهة تلك الأخطار، والعمل على استمرار عمل المرافق الهامة، وتنفيذ الإجراءات والأعمال المناسبة لحماية الأرواح والممتلكات العامة والخاصة تحت كل الظروف.

إن فكرة الحماية من الأخطار (الزلازل- البراكين- الرياح- الأعاصير... إلخ) وأخطار الحروب قديمة بقدم الإنسان، وبتقدم الأزمان وتطور المجتمعات البشرية وازدهار الصناعات والعمران، وما يترتب عن التكنولوجيا الحديثة من مخاطر، إلى جانب الكوارث والنكبات المختلفة التي تحدث من حين لآخر، تطور التفكير الإنساني في ميدان الحماية، وذلك بقصد المحافظة على العنصر البشري والاقتصادي، ولا سيما أن أسلوب التنظيم الحديث للحياة الاجتماعية صار يهدد في كل حين بانفجار كارثة، وخاصة في المدن الكبرى حيث يتراص مئات الآلاف من السكان، وتنتشر المركبات الصناعية الضخمة، وتتراكم أنواع المواد المهلكة؛ مما جعلها ملتقى لكل المخاطر والنكبات، بالإضافة إلى ما يطرأ في بعض الدول من اضطرابات ونزاعات مسلحة أو حروب من حين لآخر، كل ذلك حدا بأغلبية دول العالم إلى التفكير في إنشاء جهاز توكل إليه حماية الإنسان وممتلكاته من الأخطار.

وتعد بريطانيا الدولة الوحيدة في العالم التي نظمت الحماية المدنية منذ عام 1935م، حيث وضعت التدابير الاحترازية ضد الغارات الجوية؛ مما جعل مجلس الدفاع المدني يقر خدمة الدفاع المدني السلمي سنة 1940م. أما بقية الدول المشاركة في الحرب العالمية الثانية فإنها لم تكن مهيأة لمجابهة الكوارث التي حلت بالأشخاص والممتلكات؛ ذلك لأن الحماية المدنية لم تكن موجودة ضمن هرم الدولة، ولم يخطر على بال السلطات الحكومية قبل الحرب العالمية الثانية أن تضع نظامًا عامًّا وشاملاً على الصعيد الوطني يطبق زمن السلم، فبقي شأن الكوارث الطبيعية متروكاً للسلطات المحلية كالبلديات والقرى، فلا نظام ولا إعداد، فعند وقوع الكارثة يتدخل الأهليون والمتطوعون الذين يقومون بنشاطات مختلفة وغير منسجمة فيما بينها. ولقد ظهر الشعور بضرورة تنظيم هيكل الحماية المدنية بشكل جدي سنة 1960م حيث شمل الإحساس كل دول العالم. والحماية المدنية في المملكة العربية السعودية معنية بتنفيذ كثير من المهام الموكلة لها على مستوى المديرية العامة للدفاع المدني ممثلة لوزارة الداخلية.

الهدف:

الحماية المدنية تعني الوقاية من الأخطار الطبيعية والصناعية والحربية والتخفيف من نتائجهـا وتوحيد الجهود لمواجهة تلك الأ خطار والعمل على استمرار عمل المرافـق الهامـة ووضـع الإجراءات والأعمال المناسبة لحماية الأرواح والممتلكات العامة والخاصة تحت كل الظروف.

وقد مرت الحماية المدنية منذ نشأتها بعدة مراحل:

1- تم استحداث الحماية المدنية في بدايتها تحت اسم (إدارة الإغاثة والحماية من الكوارث) عام 1402هـ، وترتبط بها عدة شعب هي:

• شعبة مجلس الدفاع المدني.
• شعبة الإخلاء والإيواء.
• شعبة المخابئ.
• شعبة الإغاثة.
• شعبة الإنذار والإظلام.
• شعبة التنسيق والمتابعة.

2- تم تعديل هيكل الحماية المدنية عام 1406هـ لتكون تحت اسم (مساعد المدير العام للحماية المدنية):

• إدارة اللجان المحلية.
• إدارة الإخلاء والإيواء.
• إدارة المخابئ.
• إدارة الإنذار والإظلام.
• إدارة الإغاثة
• إدارة التنسيق والمتابعة
• إدارة شئون المتطوعين

3- أعيد تشكيلها في عام 1408هـ وتغير اسمها إلى (شؤون الحماية المدنية) وتحوي عدة إدارات:

• إدارة الوقاية الفنية.
• إدارة المتطوعين.
• إدارة نظم الإنذار والاتصالات.
• إدارة تخطيط وتنسيق العمليات.
• إدارة الإغاثة واستعدادات الطوارئ.
• إدارة تحليل المخاطر.

4- أعيد تشكيلها في عام 1409هـ وتغير اسمها إلى (الإدارة العامة لشؤون الحماية المدنية)، وتحوي الإدارات التالية:

• إدارة التخطيط للطوارئ.
• إدارة نظم الإنذار والاتصالات.
• إدارة الوقاية الفنية.
• إدارة شؤون المتطوعين.
• إدارة تحليل المخاطر.
• إدارة الإغاثة واستعدادات الطوارئ.

5 - أعيد تشكيلها في عام 1416هـ وتغير اسمها إلى (الإدارة العامة للحماية المدنية)، وترتبط بها الإدارات التالية:

• إدارة تحليل المخاطر.
• إدارة نظم الإنذار والتوجيه.
• إدارة البرامج والتوثيق.
• إدارة التخطيط للطوارئ.
• إدارة الاستعداد والمواجهة.

الإنجازات:

كما تم إنجاز العديد من أهداف الحماية المدنية منها:

• إعداد المواصفات الفنية الخاصة بالمخابئ.
• إعداد الدليل الإرشادي لحجاج بيت الله الحرام للوقاية من أخطار الكوارث الصناعية والطبيعية.
• إصدار الخطة العامة لتدابير الدفاع المدني في حالات الطوارئ لكافة الأعوام.
• إصدار التعليمات المستديمة لانتقال وحدات الدفاع المدني بين دول مجلس التعاون