اذا لم تجد ما تبحث عنه يمكنك استخدام كلمات أكثر دقة.
أخبر ستالين رئيس منظمة الكومنترن جيورجي ديمتروف، وهو بلغاري، أنه بينما تريد ألمانيا إيطاليا في البلقان، فهي في نهاية المطاف ليس أمامها سوى الاعتراف بأن السوفيت لهم مصلحة في الحفاظ على نقطة وصول إلى البحر الأسود وضمان أن البسفور لن يستخدم ضدهم.
وجه ستالين أوامره لمولوتوف بصياغة مسودة لاتفاق جديد ذي مجال أوسع، متضمنًا تقسيم أوروبا وآسيا وإفريقيا بين القوى الأربع. في 25 نوفمبر، وهو اليوم نفسه الذي أعلن فيه السوفيت عدم معارضتهم دخول بلغاريا المحور ودخولهم هم أنفسهم إليه، قدم السوفيت عرضًا مقابلًا لمسودة ربنتروب. نصت المسودة في بدايتها على التالي "الحكومة السوفيتية مستعدة لقبول مسودة اتفاق القوى الأربع حول الإسناد السياسي والتعاون الاقتصادي المتبادل." وبدلًا من بروتكولين سريين، اقترح ستالين خمسة:
قُدم العرض متزامنًا مع عروض اقتصادية كبيرة لصالح ألمانيا. إذ وعد السوفيت بتسليم 2.5 مليون طن من الحبوب بحلول 11 مايو 1941، وهو ما يزيد مليون طن على التزاماتهم الحالية. ووعدوا أيضًا بتعويضات كاملة على الممتلكات الألمانية.